美国环保署计划于10月1日起上调5%农药登记费用
美国环保署(EPA)表示,计划于2024年10月1日起将农药登记改进法案(PRIA)下的登记费用上调5%。这一决定是基于PRIA 5(农药登记改进法案)的规定,该法案允许EPA在满足特定条件时进行费用调整。
EPA已向PRIA联盟确认,由于所有登记行动现已在Salesforce系统中进行跟踪,相关条件已经满足。这一信息技术系统的实施涵盖了所有登记部门,并为农药项目办公室(OPP)的监管提交提供了实时、准确的跟踪功能。
这次费用调整不会影响年度维护费。根据现行法律,EPA每年可收取的维护费上限为4200万美元。2025年的维护费上限将保持不变,但每个产品4875美元的具体费用可能会因活跃产品登记数量的变化而略有调整。
与此同时,EPA还计划在今年年底前更新其在线门户,使登记人能够实时跟踪待处理监管行动的状态。这一举措有望提高登记过程的透明度和效率。
然而,农药行业对PRIA的实施效果仍有疑虑。PRIA联盟已致信EPA局长Michael Regan,表达了对农药产品登记审查过程的重大关切,并要求与高层会面讨论这些问题。
此外,PRIA 5还要求EPA在2024年底前完成一项全面的第三方审计,以评估和改进多个关键流程,包括内容筛选、技术审查、重新谈判率、积压清理等方面。这次审计的结果可能会影响2026年10月1日是否进行第二次5%的费用上调。
此前,加利福尼亚农药管理局(DPR)提议在2023/2024财政年度增加现行费用,新产品的登记费将增加30%,产品续费将增加50%,修订/通知费将增加110%。拟议的费用增加可能导致减少农药登记,从而最终减少加州种植者和施用者的选择,特别是考虑到登记人被通知此类显著费用增加的时间非常短,而且许多公司的预算可能已经为本财年制定。拟议的费用增加可能会导致登记人重新考虑在加州登记新产品和/或新作物/用途或续期产品。除了对每个监管类别的拟议费用增加的理由进行详细和透明的分析外,还应该提供关于支持农药管理局使命和法定要求所需的全职员工数量(例如,毒理学家、生物学家、化学家、统计学家)的劳动力评估。除了对每个监管类别的拟议费用增加的理由进行详细和透明的分析外,还应该提供关于支持农药管理局使命和法定要求所需的全职员工数量(例如,毒理学家、生物学家、化学家、统计学家)的劳动力评估。美国作物保护协会(CLA)和环境责任产业协会(RISE)指出,尽管近年来农药管理局处理登记行动的时间明显放缓,但农药管理局收到的申请数量自2001年以来总体上有所下降。总体而言,DPR收到的提交更少,但运营效率更低。对于这一提议的登记费增加,DPR正在要求从2024/2025财年到2026/2027财年平均每年增加480万美元的收入,而没有保证时间表会改善。这就是为什么这一提议的预算增加必须包括具有可衡量指标的交付物,特别是关于处理登记提交的时间性,这些交付物应定期向所有利益相关者报告,就像EPA农药计划办公室在他们的PRIA 2季度利益相关者会议上所采取的方法一样。CLA和RISE敦促DPR制定并发布一个计划,包括有关流程、程序、系统和分配人员的信息,说明如何在设定的时间框架内实现费用增加提议中概述的交付物。
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